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5 章(第1/3 页)

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一个很复杂的问题,中间涉及非常技术性的细节。

对于奥巴马的医保,可以观察到一个非常有趣的现象,就以中文互联网的内容而言,有两种近似于截然不同的,存在鲜明对比的评价。

一种评价,类似于像XX百科这样的东西,用奥巴马做关键词,它对于奥巴马的医保、医疗改革有一个非常正面的评价,将他扩展了医保的范围,改善了医保的这个水平等等;

另一种评价,如果你到某些论坛上查问答,包括对奥巴马执政八年的总体评价,还有关于奥巴马和医疗保险改革的讨论,会发现非常具体的案例。

网友会给你晒账单,晒这个在奥巴马医疗保障下,整个八年时间,从2008年开始到2016年,整个医保账单的变化,然后从执行层面对医保的内容,进行更加深入细致和全面的分析。

这两种不同的评价,在一定程度上就代表了两个奥巴马。

一个奥巴马是有文字准备和有组织表达的,另外一个是执行过程中的奥巴马。

这两者之间差了一个对美国医保实践的精准、有效的触及。

论坛上的这个评价,我觉得是比较中肯的。

首先一个问题在于,对美国医保体系的认识,美国的医疗保障体系是一个私有化的医疗保障体系。

所谓私有化的意思是,它大概分这样几块。

第一块是民众,他要获得医保,他是最终的使用者。他获得医保的方式,一部分是购买商业和市场化保险,另外一部分在于政府给予的福利补贴,而这个福利补贴则是体现在它保险范围里面的。

第二块是美国的企业主,他为雇员提供医保,也要支付一部分福利开支。

第三块是美国的联邦政府,美国联邦政府每年有医疗保障的福利开支,这个福利开支和我们一般意义上的理解不太一样,它其实也是通过美国政府去向商业化保险公司支付费用来实现的。

第四块是提供医疗保险的商业公司。

第五块是医疗市场,包括医生、医院、医疗器材,医疗企业等等。

在美国这样一个以市场化的方式,私有化企业为主体提供福利保障的系统中,当看到医疗保险的时候,要区分两点:

一个可以理解为价值,另外一个可以理解为价格。

在美国真正的问题是,如何去解决医疗保险服务价格和价值的背离

——政府在哪些地方去提供,去支付这些福利,然后这些福利

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