第261章 改革大幕(第2/4 页)

始的积累并以国营军工企业为主导，仿照西方样板力扶植资本主义发展。

为了更明确殖产兴业大政方针，国务院特别制定了诏告全国的第一个“五年计划”

一、逐步废除各地厘金关卡养全国统一市场，交通部将大力建设铁路，发展航运、邮政、电报等交通通讯事业。

二、对原有的工矿军工企业加以改造和扩张形成国有的企业体系，并将大冶矿务局、上海武器制造局等建成所谓的“模范工厂”，以此来激励全国。

三、全方位的引进西方先进技术和设备，并引进各行各业的外国技术人才，对这些外聘人员，要给予高薪待遇，其薪金水平，将不得低于市长级别官员。

四、科技部将奖励、保护、鼓励优质新产品和新发明，尽可能多的邀请外国优秀企业来华举办各种形式的交流会、博览会，以推广他们的先进技术。

五、在农业方面，将引进西方农业技术、农业品种和经营管理制度，尽量使小规模的自耕农，能够在五年之内，使其亩产量增长百分之二十以上。

六、扶持和保护私人财产，促进私人企业发展，各级政府应对民营企业采取保护措施，不得以任何理由打压私人企业。

七、在不排斥外国货的同时，大力宣传奖励国产，鼓励国货出口。对这一方面，国家将重点扶持纺织行业，以及航运业，尽可能在五年的时间内，抢占东南亚百分之三十的市场。

在教育方面，大明将在全国范围内推广中小学义务教育，规定各级政府当年的教育开支，不得低于年度财政支出的百分之七。凡适龄儿童，不分男女，将一律强制性就学，但须根据全地教育水平的差异，逐渐推行，计划在第一个五年计划结束之后，全国的适龄青学率将达到百分之五十左右。

同时责令各省必须开办不低于四所以上的高等学府，以培养国家精英人才，同时应将重点放在师范、职业类学校的建设，尽可能缩短为国家贡献人才的周期。

军事方面，中央政府颁布《征兵令》，建立近代的常备军制度，与此同时建立近代警察制度。以原先的东军训练培养模式为样板，建立大明国防军，进一步引进欧美先进军事制度和建设大量近代军事设施，继续加强与美军方面的军事交流，尽更多的美国军官，能够参与到明军日常的训练当中来。

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在精神和思想方面，继续加强训导制度的进一步完善，宣扬黄浦精神，以“忠诚”、