第96章 议事(第2/3 页)

丞相，但出现的时间太短，并非定制。

集权柄于一身，一人之下万人之上，怎不能让人向往。

“殿下，什么是立法、行政与司法?”在一位老臣示意下，又一个官员站出来询问。

“立法指的是制定法律，并监督政府执法是否合理公正。行政便是如现在各位臣公一般，处理国家大大小小事务。司法则是对大小案件进行判决。”

听到这话，不少人都不由皱眉，听起来，这不是将一些官员的权利分化?

还不待朝臣有其他反应，赵承雍又继续介绍：“届时会成立一个国会，由此拟定国家法令，并以此监督各地百官。”

“刑部与大理寺合并，成立司法院，审理各地刑事、民事案件。”

“行政则负责各地经济、税收、民生等事宜。”

赵承雍口中吐出的这些词汇，百官大多都听不明白，他又与之解释了一番。

三权分立，确实会分摊不少官员与部门的权利，但同样一些部门权利会被拉大，也会多出不少位置出来。

让不少人心中纠结，是同意赵承雍的改革，还是反对。

对赵承雍来说，三权分立看起来虽然不错，但在这个时代确实太过粗糙了些。

在这个世界，读书人始终是少数，权利被当权者把控，加上交通、通讯等手段落后，信息传递不方便，很容易就养成土皇帝势力。

如蓝星古代，最大的问题是土地兼并，偷税漏税，这两个问题。

偷税漏税好解决，而土地兼并，只要缴税，按道理来说危害并不大。

但让人头疼的是，土地兼并这个过程充满血腥暴力，地主阶级会用各种手段去迫害平民，这才是土地兼并带来的危害。

其次，大地主拥有大量土地后，偷税漏税不交税，对国家财政造成巨大危害。

针对这些，赵承雍自然有自已的想法，可以分为两步。

第一，打击不法，第二，清丈土地，补缴税收。等拥有完善土地册之后，再以土地多寡设定税收额度，让大地主不敢拥有更多土地。

比如，一家人不到百亩土地，便只需缴税十之三或十之二，超过百亩，超过那部分需上缴十之五或十之六。

再往上，设定越高税率，拥有的土地越多越是负担，大地主自不会执着于土地。

当然，这只能解决一部分问题，想要彻底解决腐败、贪腐等问题，就算是蓝星现代都做不到，更何况是科技落后的这个世界