第46章 不拒绝 不稀罕？(第3/4 页)

如果尔朱荣具有杨坚三成魄力，学到杨坚三成治民治军治吏本事，并且落到实处；那么朔、恒、肆、并四州将无人能敌。

“所言极是。”尔朱荣和贺拔允、贺拔胜、贺拔岳相视一眼，尽皆朝着卫铉点了点头。

尔朱荣思忖片刻，凝声问道：“听你之意，今后不分精锐、乡兵，一律按制封赏抚恤战死、受伤、有功将士？”

“卑职并非此意。”卫铉摇了摇头，说道：“精锐之师乃是战争主力、大都督立世之本，待遇从优，无可厚非；若是降低封赏、抚恤标准，有损大都督根本。若将乡兵待遇提到精锐的高度，既让财政压力大增、也体现不出精锐的优越。所以绝对公平不可取，继续保持等级差距，却能使所有人人都有力争上游的奋斗目标。”

“而民团乡兵存在已久，如果大都督从奖励、抚恤入手，对乡兵进行优待和补偿，并且明确的给予大家晋升之路，那也只是对现有制度做出规范、完善，并不会得罪人，更不会引来他人警惕。”

卫铉目光看向尔朱荣，见他听得入神，又说道：“卑职的想法建立在现行之制上，说来也是平平无奇：那就是给予乡兵减免税赋、减免徭役待遇，用他们应该缴纳税赋、从事的徭役抵销日常训练、抵销作战时需要自备的军粮和武器。而其子女则可进入地方官府学堂学习，若其不幸战死、战残；官府给予抚恤的同时，并由各地方‘孤独院’、学堂收养和教育其子女……乡兵没有后顾之忧，又有奖励抚恤可拿、功劳可立、晋升途径。其从军热情、作战意志必然胜过现在。”

“至于军府，可按上、中、下县标准，设上、中、下三等军府。军府主将由大都督任命，由他们在农闲时节负责日常训练事宜。此举既能安置立功将士，又能把乡兵从出自地方大户的县尉手中剥离出来。日后，县尉只负责地方治安，不再具有调兵和作战之权，这将有利于大都督对地方的控制。”

说到这里，卫铉又点评道：“此法涉及军、民、权、利、法等方方面面；一时半会之间，自也不能彻底摆脱各地名门。但是只要成功推广到一个郡、或者一个县，那都比现在好，同时也是为以后积累了基础和经验。”

简言之，我已遵照要求开出治病方子，能否依法煎来服下，就看你自己的了。

尔朱荣默然半晌，长长的吁了口气，向卫铉说道：“你可真是给我出了个难题啊！”

“卑职惶恐。”卫铉连忙起身行礼。

“无妨、无妨。”尔朱荣摆了摆手，沉声道：“