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侵夺百姓的老路上，百姓们为此叫苦不迭。高洋见此状况，采取有力措施，重新严格执行「工资」发放制度。

高洋做的对后世影响最大的一件事是启动《北齐律》的编制工作。

高欢掌权时，高洋的大哥高澄组织编制了《麟趾格》，这是一部刑事单行法规。高洋上台后，觉得这部律法「未精」，于是下令让人在此基础上修编律法，史称《北齐律》。法律中确定了重罪十条，比如谋反、叛逃、不孝等等，规定这十条罪不论什么情况都不能赦免，这也就是「十恶不赦」的由来。

这部律法在体例、结构、内容等方面都有创新，是三国两晋南北朝时期立法成就最高的一部法律，更为关键的是，它为隋唐两代的律法奠定了基础，或者换句话说，如果没有《北齐律》，隋唐的法制不可能取得那么大的成就。

当然，作为好武之人，高洋个人最大的建树还是在「武功」上。

高洋面临的最大外患，毋庸置疑是西魏宇文泰，说来也怪，一代枭雄默默退兵后不仅不敢进犯北齐，反倒害怕北齐军队趁黄河冬天结冰时突袭，于是西魏又使出了老一套，派人将黄河上的冰凿碎。尽管想象中的突袭一次也没有发生，但高洋在世时，西魏都不敢大意，每到冬天便开始大规模的「凿冰」运动。

既然西魏主动认怂，高洋也见好就收，他把矛头指向了北方那些强悍善战的少数民族。

天保三年（552年）隆冬，高洋趁北方天寒地冻、不易作战之机，亲率军队进攻库莫奚，在代郡之战中将这个经常袭扰北齐边境的胡族彻底打垮，仅牲畜就俘获了十万余头。

又过一年，高洋再次出击，这次的目标是契丹，史书记载，他「露头袒膊，昼夜不息，行千余里，唯食肉饮水，壮气弥厉」，意思是说，高洋在数九寒天光着膀子，披散头发，昼夜不停急行军，饿了吃一口冷肉，渴了喝一口泉水，从这个记载来看，高洋耐寒能力超强，不是一般人可以比的。手下的将士看到皇帝如此敬业很是感动，士气空前高昂，大败契丹，一直打到渤海边才鸣金收兵，俘虏士卒十万之众，牲畜十万余头。

契丹，这个日后震撼华夏的少数民族，刚冒头便被高洋打残，很长时间无法恢复元气，只好躲在东北的深山老林里蛰伏，直到两百年后才又重新崛起。

回师途中，高洋特意来到了碣石山（今河北昌黎县），当年北征乌桓的曹操在这里写下了著名的《观沧海》，高洋面对着滚滚波涛，心潮澎湃，想必他会在心中默默吟诵这首诗