第九十四章 蝴蝶效应 一 上(第1/4 页)

气象学家洛仑兹提出：一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨斯引起一场龙卷风。这就是著名的蝴蝶效应理论。

这种理论用在今年进行的机构改革也不无道理。去年新一届政府领导履新，明确表态：要在这一届政府打造一个高效有序的政府形象。对一些不适合时代需要的部门进行撤并，同时根据时代发展设立一些新部门，尽最大可能减少政府机构的臃肿，办事低效。

中央机关在去年进行了改革，省市跟风，今年要大刀阔斧的在县乡一级进行。一纸市里转发的文件把大多数人不想看见的事情*裸的呈现在各个有切身利益的大小官员面前。

文件明确规定：此次改革将重点围绕规范机构设置和精简人员编制进行，优化结构、完善功能，建立精简高效的乡镇党政机构。

按照方案，乡镇党委、政府机构将合并设置，中心镇、8万人口以上的乡镇党委、政府，一般设置3—4个综合性办公室，包括党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子）等；其他乡镇一般设置党政办公室（挂计划生育办公室牌子），并设必要的助理员，也可根据实际情况，只设必要的助理员。乡镇以下不设立管区等管理层次，乡镇人大主席一般由乡镇党委书记兼任，也可以专职担任，一般不设政协机构，乡镇工作人员兼管工会工作。乡镇党政机关人员将精简编制，中心镇、8万人口以上的乡镇核定45人左右，5万人口以下的乡镇35人左右，其他乡镇40人左右。

县委开过党委会，县政府围绕党委会精神开始全面布置。县长办公会，皮县长把文件精神讲了一遍。要求在座的每个人都要领会文件精神，切实做好此次的机构改革。接着就全县的乡镇进行讨论。

县委精神必须紧跟文件精神，做到优化结构、精简高效。为此，全县二十八个乡镇可以把有条件的几个合并，比如：唐高镇和临近的塘桥乡、化唐乡三个地方合并，这三个乡镇原本就是一个乡，只是后来分开；还有靠近北江镇的三岔乡跟北边上的王敦镇这里也是可以考虑合并。

皮县长发言完毕。各位副县长基本上只有围绕完善这次机构改革进行的具体细节，不可能有另外的声音，这是政治事件，只有做好没有做不好的。再要争论的不外是各个带队的人想下到哪个乡镇的问题。

这一点他没有任何的选择权，他这个县长助理本来就只有旁听资格，会上发言轮不到