第191章 定编(第2/3 页)
士家第二辈中的第一人,是士燮之子士徽。他被派往荆州担任武昌郡太守。实际是到东吴地盘任职,兼做质子。
改组后的交州议事会中,士家议员4人,投票权5票。分别是:交趾郡太守士燮(议长,2票)、九真郡太守士任、合浦郡太守士壹、南海郡太守士武。
为了统筹布局交州工业发展,议事会对某些议员的任职作了调整。
士家议员士壹不再担任郡守,改任交州都督,向州议事会负责,统帅全州军队。
当然,大军心里明白,刺史步骘的那1500军士,不算在内。都督是管不到他们的。
郁林郡太守桓邦泰调任合浦郡太守;
黄家议员黄石磊调任郁林郡守;
议会已经作出第一号决议:全州军队人数,以州人口数的5%左右为标准。十年调一次。
交州现在人口数是212万,那么军队数就定在10万人。5万常备军,5万民兵预备军。
交州七郡,经统计,已有军队数是3.3万人,缺口是6.7万。
士壹的任务,就是立即改组军队体制,招兵买马,建立起交州统一指挥的军队。
交州议事会的做法很简单:军权朝全州统一方向集中,政务权向各郡县自主方向分散。
议会以税收政策调节郡县、支持军队。
合浦郡靠海,桓邦泰守之,也是为了更加方便桓家的盐业发展。
同理,黄石磊守郁林郡,也是因为那里矿产丰富,黄家在那里发展冶铁业,资源与资本、技术组合更充分高效。
一分权利一分义务。不仅是桓家、黄家、士家的地盘作了调整,另外五家的优势与资源也进行了重新配置。
资源得到大幅扩张的家族,承担的税收责任自然也大幅提高了。
军队要扩编约两倍,粮饷、兵器、设备、训练的开支也会几倍~十倍增加。
交州议事会不想增加普通百姓负担,只能通过给大家族优化资源配置的办法,以便增加税收。
现实就是如此,无论什么时代,重要资源是天生天长的,但使用权只属于少数豪族。
士壹担任交州都督后,没有先搭架子、组建都督府衙门,而是先与各郡尉们讨论交州军的兵种构成。
秦汉时代,军队分四个兵种:轻车、材官、骑士、楼船。
先说楼船。
交州海岸线漫长,河道纵横,似乎具备建立楼船军的理想条件。
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